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　　市政协委员、九三学社青岛市委会秘书长王波在前期调研中发现，由于部分市民消防意识不足，加之一些物业服务企业管理缺失，致使占用、堵塞消防通道的问题高发。“根据《中华人民共和国消防法》要求，任何单位、个人不得占用、堵塞、封闭疏散通道和安全出口。”王波认为，有关部门应多措并举，一方面加强消防安全宣传，提升市民的消防安全意识，从源头上减少堵塞消防通道行为发生；另一方面强化物业公司管理，要求物业公司切实履行相关职责，与有关部门做好联动，及时制止相关违法行为，既避免小问题发展成大难处，又防止违法、违规行为形成不良示范，引发跟风现象。

　　市政协委员，山东港口集团青岛港特级技师、注册安全工程师郭磊认为，电动自行车违规充电、违规上楼问题高发，既与市民的消防意识不足有关，也与充电、停放基础设施缺失有关。当前，青岛正在大力推进电动自行车集中充电场所建设。截至目前，全市已建成集中充电场所21000多个，充换电位近8万个。尽管已建成的集中充电场所和充换电位数量不少，但与全市电动自行车保有量相比，仍远远不足。“在集中充电场所和充换电位建设过程中，一个主要的堵点是居民意见征集难，部分市民担心集中充电引发火灾等问题，反对在小区内建设电动自行车充电设施。”郭磊建议，可以借鉴外地经验，为电动自行车充电设施配套物联网温控传感器、过载保护器和烟雾报警器等装置，提高其安全指数，最大限度打消市民顾虑。

　　中国应急管理学会应急产业工作委员会副主任委员兼秘书长张旭明表示，每个人都是自己安全的第一责任人，熟练掌握消防技能是减少火灾伤亡的最有效手段。自2016年起，青岛就将学生应急安全体验培训列入市办实事，每年安排10余万名学生参加应急安全体验培训，掌握应急逃生技能。她建议青岛进一步拓宽体验培训覆盖面，在已有的中小学生培训基础上，增加家庭培训、亲子培训，通过一个学生，带动一个家庭，以青岛100万中小学生为纽带，带动全体市民提升消防技能。有关部门还可以发动各类志愿者走进社区，开展消防知识、消防技能宣传培训，提高市民的自救、互救能力。

　　针对全国范围内多起因违规动火引发的火灾事故，郭磊认为，动火作业人员流动性强、技能参差不齐，安全意识弱；部分单位落实安全生产主体责任不到位，隐患排查治理、风险分级管控能力不足，致使动火作业火灾多次发生。针对这一痛点问题，有关部门要做好相关人员培训，在特种作业取证培训、考试和证书复审时，加大“动火安全”板块占比，以此提升一线操作人员安全意识。同时，严格落实动火作业审批制度，单位动火作业审批前必须按照规范要求认真排查现场，并留存相关影像资料。动火作业现场要设立安全巡视员，专职负责安全巡查和安全警示工作。通过这一系列措施，最大限度降低动火作业引发火灾的风险。

　　消防演练是普及消防知识、提升应急能力的有效途径。《中华人民共和国消防法》明确要求，企事业单位应组织有针对性的消防演练。张旭明在前期调研中发现，部分单位消防演练“演”多“练”少，演练成了“走过场”，起不到应有的作用。她建议相关单位提高认识，切实组织好消防演练，让单位员工在演练中增强逃生技能和灭火能力。相关部门也要做好检查，督促单位消防演练取得实效。“要想防患于未然，各单位还应该切实做好消防安全培训。目前，许多小微单位实力弱、经济压力大，消防安全培训不及时，效果也不好。相关部门可以通过资金补贴或政府购买服务的方式，引导社会专业机构为小微单位提供消防安全培训，提升其防火能力。”张旭明说。

　　“2023年3月起施行的《青岛市老旧街区改造管理办法》已将消防设施建设改造列为老旧街区改造的基本内容，统筹推进。但在实际执行时，部分项目消防设施改造流于形式，并未实质性弥补老旧房屋的消防短板。建议有关部门制定老旧街区消防设施刚性改造标准，规范消防设施改造行为。对于因实际情况确实无法达到改造要求的项目，可以采取一事一议的方式推进。”王波认为，对于不符合老旧小区改造标准的住宅区，可以探索利用房屋维修基金改造老旧公共消防设施。

　　推进风险监测预警系统建设是确保城市消防安全的重要举措。作为18个城市安全风险综合监测预警工作试点城市之一，青岛坚持“建、用、管”一体设计、一体研究、一体推进，构建了“一网络、一中心、一平台、广应用”的城市安全风险综合监测预警体系。市应急管理局科技与信息化处处长司磊介绍，目前，该系统一期工程已接入16675台感知设备，汇聚9个部门176项数据类目，接入23个已建行业系统，构建了燃气、热力、供水、排水、综合管廊、桥梁、地铁和隧道、消防、电梯等9大生命线工程和公共安全专题场景。其中，消防专题已接入视觉分析仪、数字液位表等各类终端设施962台，可以实时感知包括高层建筑、商业综合体和文博单位在内的27家单位的消防安全运行态势。

　　委员和专家的建议得到了职能部门的积极回应。“前期，我们聚焦高层建筑火灾逃生难的现实问题，在部分区市试点智慧消防提档升级战略，取得了很好的效果。”姜大宁表示，下一步，市消防救援部门将认真梳理相关建议，以城市安全风险综合监测预警平台为依托，汇集整合各类火灾防控资源，探索智慧应用场景，加强对重点单位、重点时段、薄弱区域的物联网监测管理，持续推进动态化风险评估、精准化监测预警，加快向“事前预警防范”转型，不断提升消防管理能力。